Меры государственной поддержки юридическим лицам по борьбе с борщевиком Сосновского в 2018 году

Меры государственной поддержки юридическим лицам по борьбе с борщевиком Сосновского в 2018 году

 

 

                                                                                                                             Приложение № 7 к изменениям,

которые вносятся в государственную

                                                                                                                              программу Московской области

                                                                                                                                    «Сельское хозяйство Подмосковья»

                                                                                                    Приложение № 4

                                                                                                       к Подпрограмме V

 

 

Порядок

предоставления из бюджета Московской области субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ  по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Московской области, в 2018 году

 

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Московской области, в 2018 году (далее – субсидии).
2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели Законом Московской области № 214/2017-ОЗ «О бюджете Московской области на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

Главным распорядителем бюджетных средств на предоставление субсидии является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство).

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям), на возмещение понесенных ими затрат, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского на землях, расположенных на территории Московской области, за исключением земель, находящихся в государственной, муниципальной собственности, собственность на которые не разграничена и земель общего пользования, в размере 18 356 рублей на один гектар обработанной площади, занятой борщевиком Сосновского, но не более фактически произведенных затрат(далее – получатели субсидии).

4.Субсидии предоставляются за работы по борьбе с борщевиком Сосновского, выполненные:

механическим (скашивание вегетативной массы борщевика, подрезка, выкапывание, уборка сухих растений)и (или) химическим (опрыскивание очагов гербицидами в соответствии с действующим справочником пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации)методами.

Субсидии предоставляются за работы, выполненные в период с 24 июля
по 30 сентября текущего года.

5. Для получения субсидии получатели субсидии в срок до 5 ноября текущего года представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

копия свидетельства о государственной регистрации  юридического лица– получателя субсидии;

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии;

документы, подтверждающие полномочия руководителя и главного бухгалтера – получателя субсидии;

справка об отсутствии заключенных с получателем субсидии договоров подряда или иных договоров оказания платных услуг, по которым получатель субсидии является (являлся) исполнителем работ по борьбе с борщевиком Сосновского и культуртехнических работ на землях, представленных к субсидированию;

справка об открытии расчетного счета с указанием банковских реквизитов и наименования получателя субсидии, заверенная банком;

расчет размера субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

акт обследования земельного(ых) участка (участков), пораженного(ых) борщевиком Сосновского, заверенный администрацией муниципального образования Московской области, с приложением ситуационного плана с контурами границ борщевика Сосновского по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

акт выполненных работ по обработке площадей, занятых борщевиком Сосновского, заверенный администрацией муниципального образования Московской области, с  приложением фотоматериалов и  фиксацией точки геолокации выполненных работ по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

справка о фактических затратах, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского, с указанием  видов работ, их стоимости  и направлений расходования;

копия договора (договоров) на выполнение работ (поставку товаров,           оказание услуг) по борьбе с борщевиком Сосновского (при наличии);

документы, подтверждающие фактические затраты, связанные с выполнением работ (поставкой товаров, оказанием услуг) по борьбе с борщевиком Сосновского,(копии платежных поручений, подтверждающих оплату работ (оказанных услуг, поставленных товаров) и (или) перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары);копии товарных накладных; копии счетов-фактур);

Документы, предусмотренные настоящим пунктом, заверяются подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью организации – получателя субсидии.

Получатели субсидии вправе представить иные документы, подтверждающие фактические затраты, связанные с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского.

6. На дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

получатели субсидии не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, определенные настоящим Порядком, а также в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденного  постановлением Правительства Московской области  от 05.03.2014 № 126/7«О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области».

7. Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидии в Министерство документов для предоставления субсидии;

справки, подписанные руководителем и заверенные печатью организации – получателя субсидии, подтверждающие на дату подачи в Министерство документов для предоставления субсидии отсутствие:

просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, определенные настоящим Порядком, а также в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области  от 05.03.2014 № 126/7 «О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области».

8. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов несет получатель субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Министерство в течение одного рабочего дня регистрирует в порядке поступления документы, указанные в пунктах 5,7 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в них, осуществляет проверку их соответствия положениям пунктов 5, 7 настоящего Порядка и в случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии уведомляет получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

наличие у получателя субсидии процесса реорганизации, ликвидации, банкротства;

регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидии, определенные настоящим Порядком, а также в соответствии с пунктом 13 Порядка предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области, утвержденного  постановлением Правительства Московской области  от 05.03.2014 № 126/7 «О Порядке предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области».

10. Получатели субсидии вправе повторно в срок не позднее 5 ноября текущего года представить в Министерство документы, указанные в пунктах 5, 7 настоящего Порядка, при условии устранения замечаний, явившихся основанием для их возврата.
11. В случае соответствия представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка и отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении из бюджета Московской области субсидии юридическим лицам (за исключением субсидии государственным (муниципальным) учреждениям) на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Московской области, в 2018 году (далее — соглашение), которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

Порядок заключения соглашения с получателями субсидии утверждается нормативным правовым актом Министерства.

Соглашение должно содержать:

размер субсидии, представляемой из бюджета Московской области;

условие о согласии получателя субсидии на осуществление Министерством (подведомственным Министерству Государственным казенным учреждением Московской области «Центр агропромышленного развития» (далее –ГКУ «ЦАР»)и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

значения показателей результативности использования субсидии, установленные Министерством, и обязательства по их достижению;

порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением;

последствия недостижения получателями субсидии установленных значений показателей результативности использования субсидии;

обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий ее предоставления в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидии.

12. Для перечисления субсидии Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

Перечисление субсидии из бюджета Московской области осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидии в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения.

13. Министерство (подведомственное Министерству ГКУ «ЦАР») и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления. Министерство и получатели субсидии ведут учет полученных из бюджета Московской области субсидии, предусмотренных настоящим Порядком, в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области и нормативными документами по ведению бюджетного учета.
14. Министерство в срок до 5 декабря 2018 года представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет о расходовании субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по борьбе с борщевиком Сосновского на территории Московской области, в 2018 году по форме согласно приложению № 4к настоящему Порядку.
15. Получатели субсидии и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
16. В случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком, субсидии, предусмотренные настоящим Порядком, подлежат возврату в доход бюджета Московской области в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При нарушении условий, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, субсидию в бюджет Московской области.

При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

17. В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии — размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k — коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

 

где:

 — индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

 

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

 

D_i = 1 — T_i / S_i,

где:

T_i — фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S_i — плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

m — количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, имеет положительное значение;

n — общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении.

В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления факта недостижения значения показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата средств в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный Порядком срок средств, подлежащих возврату, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

18. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления осуществляется Министерством (подведомственным Министерству ГКУ «ЦАР») и органами государственного финансового контроля.

 

 

 

 

Приложение 1

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидиина возмещение

затрат, связанных с выполнением работ

по борьбе с борщевиком Сосновского

на территории Московской области, в 2018 году

 

Форма

 

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА СУБСИДИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ВЫПОЛНЕНИЕМРАБОТ

ПО БОРЬБЕ С БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО

ЗА ____________ 20__ ГОДА

                                                                                     (месяц)

 

Организация _____________________________________________

ИНН _____________________________________________________

ОКТМО ___________________________________________________

 

Площадь земельного участка, на котором проведены работы, (га)	Ставка субсидии на 1 га, (руб.)	Размер фактически понесенных  затрат на общей площади, обработанной от борщевика Сосновского (руб.)	Расчетная сумма субсидии, руб. (гр.1 х гр.2)	Сумма субсидии к выплате (наименьшее значение из гр. 3 и гр.4), (руб.)
1	2	3	4	5
	18 356
Итого

 

 

Руководитель организации __________________________________

                                                           (фамилия, инициалы, подпись)

Главный бухгалтер организации __________________________________

                                                                 (фамилия, инициалы, подпись)

М.П.   «___» __________ 20__ г.

 

Расчет  и  целевое назначение проверены Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

_____________________________________________________

(фамилия, инициалы лица, заверившего расчет, подпись)

М.П.   «___» __________ 20__ г.

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидии на возмещение

затрат, связанных с выполнением работ

по борьбе с борщевиком Сосновского

на территории Московской области, в 2018 году

 

Форма

 

 

АКТ

ОБСЛЕДОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО(ЫХ)УЧАСТКА (УЧАСТКОВ), ПОРАЖЕННОГО(ЫХ)

БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСОГО

 

«___» _______________ 2018 года

 

Комиссия _________________________________________________________________________________________

(муниципальное образование (городской округ/муниципальный район)

в составе:                                                               __________________________________________________________ 

                                                                                 __________________________________________________________

                                                                                 __________________________________________________________

                                                                                 __________________________________________________________

                                                                                 __________________________________________________________

 

провела обследование земельных участков, на которых планируется проведение работ по уничтожению борщевика Сосновского на территории _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________

(муниципальное образование (городской округ/городское /сельское поселение)

 

 

№ п.п.	Кадастровый номер, точка геолокации, (ID контура в РГИС)	Площадь, пораженная борщевиком Сосновского, (га)
1	2	3
	ИТОГО:

 

 

 

Руководитель комиссии муниципального образования   _______________         ______________________

(подпись)                                 (Ф.И.О)

«____» _____________2018

 

Члены комиссии:                                                    _____________________________________ 

                                                                                 _____________________________________

                                                                                 _____________________________________

                                                                                 _____________________________________

                                                                                 _____________________________________

 

М.П.   «___» __________ 20__ г.

 

 

 

Приложение 3

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидии на возмещение

затрат, связанных с выполнениемработ

по борьбе с борщевиком Сосновского

на территории Московской области, в 2018 году

 

Форма

 

 

«Утверждаю»

Глава муниципального образования

_________________________________

«__» __________ 2018 г.

 

АКТ

ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ ПО ОБРАБОТКЕ ПЛОЩАДЕЙ, ЗАНЯТЫХ БОРЩЕВИКОМ СОСНОВСКОГО

 

«___» _______________ 2018 года

 

Исполнитель работ: ________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________________

                                  (наименование организации, юридический адрес, ИНН)

 

Место проведения работ: ____________________________________________________________________________

муниципальное образование (городской округ/городское/сельское поселение)

___________________________________________________________________________________________________

 

Земельные участки:

№ п.п.	Кадастровый номер, точка геолокации, ID контура в РГИС	Способ уничтожения (механический, химический)	Площадь, (га)	Сроки проведения	Размер фактически понесенных затрат, (руб.)
1	2	3	4	5	6
	ИТОГО:

 

 

 

Члены комиссии:                                                   _______________________________________________ 

                                                                                 _______________________________________________

                                                                                 _______________________________________________

М.П.   «___» __________ 20__ г.                          ______________________________________________

 

 

 

Исполнитель работ________________________________________________

 

М.П.   «___» __________ 20__ г.

 

 

 

 

Приложение 4

к Порядку предоставления из бюджета

Московской области субсидии на возмещение

затрат, связанных с выполнением работ

по борьбе с борщевиком Сосновского

на территории Московской области, в 2018 году

 

Форма

 

                Отчет

о расходовании субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по

борьбе с борщевиком Сосновского на территории Московской области, в 2018 году

 

Получательсубсидии	Муниципальное образование, на территории которого расположен обрабатываемый земельный участок	Площадь, обработанная от борщевика Сосновского, (га)	Стоимость 1 га обработанной площади, занятой борщевиком Сосновского, (руб.)	Расчетнаясуммасубсидии, (руб.)	Фактическипроизведенныезатраты, (руб.)	Профинансировано,      (руб.)
1	2	3	4	5	6	7
			18356

 

Руководитель центрального исполнительного

органа государственной власти                         _________________    _____________________

   М.П.                                                                       подпись                (расшифровка подписи)

 

Главный бухгалтер                                              _________________    _____________________

                                                                                       подпись                (расшифровка подписи)

Исполнитель, телефон